商丘市商品房预售资金监管实现“全程网办”

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9月18日，记者从市住房和城乡建设局获悉，6月中旬起，商丘市商品房预售资金监管平台正式运行，平台功能涵盖“基础信息管理”“商品房售房管理”“入账管理”“出账管理”等，截至目前，商品房预售监管协议及备案证明出具和预售资金使用的申请—审核—拨付已实现“全程网办”。

让数据多跑路，让企业少跑腿。商丘市积极推动网上监管平台建设，推广商品房预售资金监管平台，在企业办理商品房预售许可前，开设预售资金监管账户、签订三方监管协议，努力做到“一网办结”，让企业切实感受到平台带来的便捷和实效。

“通过该平台，企业可线上提交申请，随时查看办理情况；监管人员可通过资金监管平台和OA系统手机端及时查看申请信息、审核资料；监管银行可在第一时间掌握审批情况，及时拨付资金；该平台可实现项目监管账户资金入账、出账与银行系统账户信息同步，实时监控资金动态情况，有效预防开发企业挪用监管资金。”市住建局相关负责人说。

商丘市住建局建立健全制度机制，制定下发了《关于进一步加强市区商品房预售款监管工作的通知》，并联合人行、银保监转发省住建厅等部门下发的《关于进一步规范商品房预售资金监管的意见》，要求修订完善三方监管协议，确定监管范围、监管期限、监管额度及监管各方主体责任；建立预售资金监管台账，掌握项目基本情况、销售情况、工程形象进度等；不定期对各商业银行按揭贷款是否直接进入监管账户进行监督检查。截至目前，已通过公开招标方式，综合各银行资信状况、监管能力、服务水平等因素，最终确定8家银行承接商品房预售资金监管业务。

为保障购房人合法权益，商丘市住建局还要求开发企业将监管账户名称、账号在售楼场所显著位置公示，并在《商品房预售许可证》《商品房买卖合同》《按揭贷款合同》中主动如实填写监管账户名称和监管账号，确保预售资金直接存入监管账户，防止预售资金“体外循环”。

“我们致力于优化营商环境，实现项目管理‘差异化’，对企业信用良好、资金实力较强、工程建设进展顺利的项目，监管资金保留额度可适当减少；项目达到重点监管资金额度后，由房地产开发企业提取一般监管资金用于项目其他支出；对房地产开发企业违规预售商品房，截留、挪用、违规使用预售资金的，暂停监管资金拨付，要求企业限期整改，有效防范了监管资金被房地产开发企业挪用，为规范房地产市场秩序、防范系统性风险发生打下了坚实基础。”商丘市住建局相关负责人表示。（刘玉宁）